村民自治条例(制定地方性法规的程序主要有哪些)

1. 村民自治条例，制定地方性法规的程序主要有哪些？

制定地方性法规的程序大体分为五个阶段：

（1）地方性法规草案的提出；

（2）地方性法规草案的审议；

（3）地方性法规的通过。必须经过会议正式表决，以代表大会全体代表或常务委员会全体组成人员的过半数通过；

（4）地方性法规的公布。由人民代表大会通过的以人民代表大会主席团公告公布，由人民代表大会常务委员会通过的以常务委员会公告公布；

（5）地方性法规的备案。省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。修改、废止和批准地方性法规的程序参照上述程序。

村民自治条例(制定地方性法规的程序主要有哪些)

2. 村民自治的权利和义务？

村民自治是指村民自主管理和决策自己的事务，包括村务、经济、文化、社会等方面。村民自治的权利包括：选举产生村委会、参与决策、监督和评价村委会工作、维护自己的合法权益。村民自治的义务包括：遵守法律法规、尊重村民会议的决定、参与村民公共事务的投票、积极参与村庄建设和维护村庄环境等。村民自治是发展民主政治和推进社会主义现代化的重要方面，有助于提高村民自治的参与度和满意度，促进村庄的可持续发展。

3. 村集体成员身份确认标准？

包括以下几点：

1. 家庭户口簿：确认村集体成员的身份，需要查看其家庭户口簿，查看其在该村的户籍信息。

2. 村民委员会批准：村民委员会对村集体成员进行审核和批准，只有经过批准的村民才能成为村集体成员。

3. 缴纳集体经济组织的成员费和税费：村集体成员需要按规定缴纳集体经济组织的成员费和税费，这也是身份确认的一个重要标准。

4. 持续居住在该村：只有持续居住在该村的人才能成为村集体成员，因此居住时间也是身份确认的标准之一。

5. 参与村集体组织活动：村集体成员需要积极参与村集体组织的各种活动，这也是身份确认的重要标准之一。

总之，村集体成员身份的确认需要满足多项标准，包括户口信息、村民委员会批准、缴纳经济组织成员费和税费、持续居住在该村以及积极参与村集体组织活动等。

4. 村民自治法第十条的解释？

本条是关于村民委员会及其成员要求的规定。

根据本条规定，村民委员会及其成员应当做到：遵纪守法，办事公道、廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。

一、遵纪守法

遵纪守法，就是遵守宪法、法律、法规和国家政策。村民委员会遵守宪法、法律、法规和国家政策的前提，是学习和掌握宪法、法律、法规和国家政策。不知法、不懂法，就不能很好地守法。实践中，许多违法行为都是由于不知法、不懂法引起的。村民委员会成不仅自己要带头学法，而且还应当组织村民学法。只有全体村民都掌握了宪法、法律、规和国家政策，才能运用法律武器保护自己的合法权益。因此，认真学习宪法、法律、法规和国家政策，对搞好村民自治，发展基层民主政治、经济、文化具有重要意义。

遵纪守法还要一个重要的要求，就是要遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议。村民自治章程是村民会议根据国家法律、法规和政策，结合本村的实际情况，制定通过的关于本村如何实行村民自治的综合性规范，被人们形象地称之为村民实施自治的“小宪法”。村规民约是村民会议根据国家法律、法规和政策，结合本村的实际情况，讨论制定的某一方面的行为规范。村民自治章程和村规民约是全体村民共同意志的体现，它把村民的权利和义务，村级各类组织之间的关系和工作程序，以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求，规定得明明白白，是每个村民在日常生产生活中必须遵守和执行的行为规范。村民委员会成员更应当起到模范带头作用，遵守并组织实施村民自治章程和村规民约。村民委员会作为村民会议和村民代表会议的执行机构和工作机构，必须执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，接受村民会议和村民代表会议的监督，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

二、办事公道、廉洁奉公

村民委员会承担着本村公共事务和公益事业、调解民间纠纷等各项工作，与村民权利和利益密切相关。因此，村民委员会及其成员有没有威信，村民满意不满意、拥护不拥护，关键是村民委员会及其成员办事公道不公道、廉洁不廉洁。

办事公道，就是村民委员会及其成员在办理村民自治事务时要做到合法、合理，一碗水端平。合法，就是要符合宪法、法律、法规和国家政策。合理，就是要讲道理，要符合公认的道德标准。

廉洁奉公，就是不多吃、多拿、多占，做到公私分明，不徇私情，不以公谋私，真正以最大多数村民的最大利益为一切工作的出发点和归宿。

村民委员会要做到办事公道、廉洁奉公，一要正确处理集体利益与个人利益的关系。在农村基层，集体利益和个人利益往往交错在一块，有时两者是一致的，有时则是矛盾的。一致时比较好办，但矛盾时怎么办?是先公后私，还是先私后公，甚至损公肥私，这对村民委员会及其成员是一个重要考验。有的村民委员会成员没有摆正集体利益和个人利益的关系，忘记了自己是村民选举出来的广大村民的办事人，而是利用手中掌握的权力谋取私刊，最后也被村民所抛弃。二要坚持原则，善于做说服教育工作。村民委员会的工作牵涉时民的权利和利益，比如，宅基地该怎么分配、计划生育名额该给谁不该给谁，调解民间纠纷如何分清是非等等，都必须坚持原则，对不明真相或者无理取闹的村民多做说服、解释、教育工作。坚持原则，有的可能一时不被理解，但时间长了，大多数村民就会有一个比较公正的看法，村民委员会及其成员的威信就能树立起来，村民自治工作就可以开展得比较顺利。

三、热心为村民服务

村民委员会组织法以及其他法律法规规定了村民委员会许多任务，头绪很多，而村民委员会成员的数量、时间以及精力都有限，因此，从事村民委员会工作，没有一副热心肠不行，没有一点奉献精神不行。如果村民委员会成员都从个人得失考虑，什么都讲按劳取酬，给多少补贴做多少工作，是肯定做不好村民委员会工作的。

热心为村民服务，同时也要注意切合实际，不能好高骛远。有的村民委员会成员用心很好，但结果却不很好，其中一个重要原因就是脱离了实际可能。农村各地经济发展和自然条件很不一样，许多事情其他地方能办到，本地不一定能办到；其他地方能办好，本地不一定能办好。因此，村民委员会成员既要热心为村民服务，又要有务实精神，做到头脑冷静、脚踏实地，不能光凭热情，不要跟着别的地方起哄，不切合实际地同其他地方攀比。

热心为村民服务，还要注意工作方法，注意团结大多数群众。有的村民委员会成员工作热情很高，但工作方法简单粗暴，不善于做细致的说服解释工作，虽有一腔热血，却总做不好工作。因此，村民委员会成员不仅要有一副热心肠，还要了解村民的思想状况和需求，了解村民的疾苦和困难，善于团结和带领广大村民一道奔小康，取得多数村民的支持和拥护。只有这样，才能真正把工作做好，把良好的工作目标变成现实。否则，如果得理不让人，成为孤家寡人，则可能把可以办好的事办糟。